RSPP - DATORE DI LAVORO: IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE PER LA SICUREZZA IN AZIENDA

Definito dall'articolo 32 del Decreto Legislativo n. 81 del 2008, il RSPP è la persona designata dal datore di lavoro per coordinare il servizio di prevenzione e protezione dai rischi professionali all'interno dell'azienda.

Approfondiamo il tema del' datore di lavoro che intende ricoprire il ruolo di RSPP affrontando i seguenti argomenti:

• CHI NOMINA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE ?
• QUALI SONO I COMPITI SPECIFICI DEL RSPP ?
• QUALI SONO LE RESPONSABILITA' DELL' RSPP ?
• QUALI SONO LE CONSEGUENZE SE L'RSPP NON ADEMPIE AI SUOI DOVERI ?
• QUALI CORSI DEVE FARE IL DATORE DI LAVORO CHE INTENDE RICOPRIRE IL RUOLO DI RSPP ?
• QUALI SONO I REQUISITI DEL DATORE DI LAVORO CHE INTENDE RICOPRIRE IL RUOLO DI RSPP ?

CHI NOMINA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE ?

La figura del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP) è centrale nella gestione della sicurezza sul lavoro. Il RSPP è una figura professionale che ha il compito di garantire un ambiente di lavoro sicuro, promuovere la prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali, e collaborare con il datore di lavoro e le rappresentanze sindacali per implementare politiche e procedure atte a ridurre i rischi lavorativi.

La nomina del RSPP è un atto di grande responsabilità e importanza, poiché da essa dipende l'efficacia del sistema di prevenzione aziendale. Secondo l'articolo 17 del Decreto Legislativo 81/2008, è il datore di lavoro che ha l'obbligo di nominare il RSPP, non potendo delegare questo compito ad altri. Il datore di lavoro può decidere di assumere il ruolo di RSPP direttamente, a condizione che possieda i requisiti formativi e professionali previsti dalla normativa, oppure può designare un lavoratore interno o un professionista esterno qualificato.

QUALI SONO I COMPITI SPECIFICI DEL RSPP ?

I compiti specifici del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP) sono fondamentali per garantire la sicurezza e la salute nei luoghi di lavoro. Il RSPP ha il compito di:

1. Identificare i fattori di rischio presenti nell'ambiente lavorativo e valutarli accuratamente.
2. Sviluppare e coordinare il Documento di Valutazione dei Rischi (DVR), che analizza i rischi e propone misure preventive e protettive.
3. Definire e proporre al datore di lavoro programmi di informazione e formazione per i lavoratori, per assicurare la loro consapevolezza sui rischi e sulle procedure di sicurezza.
4. Collaborare con il Medico Competente per la valutazione dei rischi e l'eventuale sorveglianza sanitaria dei lavoratori.
5. Partecipare alla riunione periodica sulla sicurezza, che deve essere convocata almeno una volta all'anno, per discutere e valutare gli aspetti legati alla prevenzione e protezione dai rischi.
6. Gestire le emergenze e gli eventuali infortuni, assicurando che siano adottate tutte le misure necessarie per la sicurezza e il pronto intervento.
7. Monitorare l'efficacia delle misure di prevenzione e protezione adottate e proporre miglioramenti.

Queste responsabilità richiedono che il RSPP possieda non solo una solida formazione e conoscenza delle normative di sicurezza, ma anche la capacità di lavorare in stretta collaborazione con il datore di lavoro e le altre figure aziendali coinvolte nella gestione della sicurezza sul lavoro.

QUALI SONO LE RESPONSABILITA' DELL' RSPP ?

Le responsabilità del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP) sono molteplici e di fondamentale importanza per la sicurezza sul lavoro. Il ruolo dell'RSPP è quello di agire come punto di riferimento principale per tutte le questioni relative alla prevenzione dei rischi e alla protezione dei lavoratori. Ecco un elenco dettagliato delle sue responsabilità:

1. Valutazione dei Rischi: L'RSPP deve identificare e valutare i rischi presenti nell'ambiente di lavoro, contribuendo alla redazione del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR).
2. Pianificazione della Prevenzione: Deve pianificare le misure preventive e protettive, nonché i sistemi di controllo dei rischi, in collaborazione con il datore di lavoro e il medico competente.
3. Formazione e Informazione: È responsabile dell'organizzazione di programmi di formazione e informazione per i lavoratori, al fine di promuovere la consapevolezza sui rischi e sulle corrette procedure di sicurezza.
4. Monitoraggio e Controllo: Deve monitorare costantemente l'efficacia delle misure di prevenzione adottate e proporre eventuali miglioramenti.
5. Gestione delle Emergenze: L'RSPP deve gestire le emergenze, assicurando che siano adottate tutte le misure necessarie per la sicurezza e il pronto intervento.
6. Aggiornamento Professionale: È tenuto a mantenersi costantemente aggiornato sulle normative nazionali e comunitarie in materia di sicurezza sul lavoro.
7. Responsabilità Civile e Penale: In caso di inadempienze o violazioni delle norme di sicurezza, l'RSPP può incorrere in responsabilità civili e penali.

QUALI SONO LE CONSEGUENZE SE L'RSPP NON ADEMPIE AI SUOI DOVERI ?

Le conseguenze dell'inadempimento dei doveri da parte del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP) possono essere significative e hanno ripercussioni sia a livello aziendale che personale. In caso di mancato rispetto delle responsabilità assegnate, l'RSPP può incorrere in sanzioni disciplinari, amministrative, civili e penali.

A livello disciplinare, l'RSPP può essere soggetto a sanzioni interne all'azienda, che possono variare a seconda del regolamento aziendale e della gravità dell'inadempimento.

Dal punto di vista amministrativo, il mancato adempimento dei compiti di RSPP può portare a sanzioni pecuniarie imposte dall'ente preposto al controllo della sicurezza sul lavoro. Queste sanzioni sono previste dal Testo Unico sulla Sicurezza sul Lavoro (D.Lgs. 81/2008) e possono essere piuttosto onerose.

Sul fronte civile, l'RSPP potrebbe essere ritenuto responsabile per danni derivanti da infortuni o malattie professionali causati da una carente gestione della sicurezza. In questo caso, potrebbe essere richiesto il risarcimento dei danni subiti dai lavoratori o da terzi.

Infine, le conseguenze penali sono le più gravi e possono verificarsi quando l'inadempimento dell'RSPP è tale da configurare un reato. Ad esempio, in caso di infortuni gravi o mortali, se viene dimostrata la negligenza o l'imprudenza dell'RSPP nel non aver adottato le misure di sicurezza necessarie, può essere avviato un procedimento penale che può portare a condanne con pene detentive.

È importante sottolineare che l'RSPP agisce in collaborazione con il datore di lavoro, il quale ha l'ultima responsabilità legale in materia di sicurezza sul lavoro. Tuttavia, ciò non esime l'RSPP dalle proprie responsabilità e dall'obbligo di esercitare le proprie funzioni con la massima diligenza e competenza.

QUALI CORSI DEVE FARE IL DATORE DI LAVORO CHE INTENDE RICOPRIRE IL RUOLO DI RSPP ?

Per diventare un Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP) in qualità di datore di lavoro, è necessario seguire un percorso formativo specifico che varia in base al livello di rischio dell'azienda. Questo percorso è definito dall'Accordo Stato Regioni del 21 dicembre 2011 e prevede corsi di formazione iniziale e di aggiornamento periodico.

I corsi di formazione iniziale per i datori di lavoro che intendono ricoprire il ruolo di RSPP devono essere adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e alle attività lavorative svolte. La durata di questi corsi varia in base al livello di rischio:

• Rischio Basso: il corso ha una durata minima di 16 ore.
• Rischio Medio: il corso ha una durata minima di 32 ore.
• Rischio Alto: il corso ha una durata minima di 48 ore.

Dopo aver completato il corso di formazione iniziale, il datore di lavoro deve sottoporsi a corsi di aggiornamento ogni cinque anni. La durata dei corsi di aggiornamento dipende anch'essa dal livello di rischio dell'azienda:

• Rischio Basso: 6 ore di aggiornamento.
• Rischio Medio: 10 ore di aggiornamento.
• Rischio Alto: 14 ore di aggiornamento.

È importante sottolineare che questi corsi possono essere svolti parzialmente anche in modalità e-learning o videoconferenza, offrendo flessibilità ai datori di lavoro nel completare la loro formazione.

Per verificare il livello di rischio dell'azienda, è necessario consultare il Codice ATECO relativo all'attività svolta. Questo passaggio è cruciale per determinare il percorso formativo appropriato e assicurare che il datore di lavoro sia adeguatamente preparato per svolgere i compiti di RSPP.

QUALI SONO I REQUISITI DEL DATORE DI LAVORO CHE INTENDE RICOPRIRE IL RUOLO DI RSPP ?

In Italia, il Decreto Legislativo 81/2008 stabilisce che il datore di lavoro può assumere direttamente questo ruolo sotto specifiche condizioni. Questa possibilità è prevista per facilitare le piccole e medie imprese, dove il datore di lavoro è spesso a stretto contatto con i dipendenti e l'ambiente lavorativo.

Per ricoprire il ruolo di RSPP, il datore di lavoro deve soddisfare alcuni requisiti:

1. Dimensione dell'Azienda: Il datore di lavoro può assumere il ruolo di RSPP se l'azienda rientra in determinate categorie dimensionali. Ad esempio, aziende artigiane o industriali con meno di 30 lavoratori, aziende agricole o zootecniche fino a 10 addetti, aziende ittiche con un limite di 20 addetti, e altri settori che occupano un massimo di 200 addetti.
2. Formazione: È necessario che il datore di lavoro abbia frequentato e superato un corso di formazione iniziale. La durata del corso varia in base al livello di rischio dell'azienda: 16 ore aziende a rischio basso, 32 ore rischio medio e 48 ore rischio alto.
3. Aggiornamento: Dopo il corso iniziale, il datore di lavoro deve partecipare a un aggiornamento periodico ogni cinque anni per mantenere e aggiornare le proprie competenze in materia di sicurezza sul lavoro.
4. Titolo di Studio: È richiesto un diploma di scuola secondaria superiore come titolo di studio minimo.
5. Esperienza e Competenze: Il datore di lavoro deve dimostrare di avere una conoscenza approfondita delle problematiche relative alla sicurezza sul luogo di lavoro e una certa esperienza gestionale e organizzativa.

La decisione di assumere il ruolo di RSPP non deve essere presa alla leggera. È una scelta che implica una responsabilità significativa, poiché il datore di lavoro diventa il punto di riferimento per la prevenzione dei rischi e la sicurezza dei lavoratori. È fondamentale che il datore di lavoro valuti attentamente la propria disponibilità temporale e le proprie competenze prima di decidere di ricoprire questo ruolo.

In conclusione, il datore di lavoro che intende essere RSPP deve essere consapevole delle responsabilità che tale ruolo comporta e deve essere preparato a investire tempo e risorse nella propria formazione e aggiornamento continuo. La sicurezza sul lavoro è un aspetto fondamentale che contribuisce al benessere dei lavoratori e all'efficienza dell'azienda. Per questo motivo, la formazione e l'aggiornamento costante sono essenziali per assicurare che il datore di lavoro possa svolgere efficacemente il ruolo di RSPP.

A cura di Roberto Mercandelli